Если в вагоне меньше, чем в накладной, расхождение фиксирует перевозчик, а не получатель. Для этого есть два акта. Коммерческий акт — о самом грузе: недостача массы, другое число мест, повреждение, нет накладной. Акт общей формы — о перевозке: простой вагона, утрата приложенных документов, нет пломбы. Как сверять вес накладной с инвойсом — в статье «Коносамент, авианакладная и накладная СМГС».
Акт не заменяет инвойс. Он объясняет, почему цифры в пути не сошлись, и даёт таможне документ на фактический вес.
Кто составляет
Оба акта составляет перевозчик — станция, где обнаружили обстоятельство. По статье 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обстоятельства, которые служат основанием для ответственности перевозчика, отправителя и получателя, удостоверяют коммерческим актом или актом общей формы.
Перевозчик обязан составить коммерческий акт, если сам обнаружил недостачу, повреждение или расхождение с накладной, либо если на это указал получатель. Если при выдаче груза акт не составлен, получатель сразу обращается на станцию назначения с требованием его составить. О составлении делают отметку в накладной, в графе «Коммерческий акт».
При международной перевозке по СМГС коммерческий акт составляют по форме, установленной Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении. На внутренних перевозках по российским железным дорогам применяют бланки ГУ-22 (коммерческий акт) и ГУ-23 (акт общей формы).
Чем отличаются
Коммерческий акт удостоверяет обстоятельства по грузу:
- полная или частичная утрата, недостача массы;
- несоответствие наименования, массы, числа мест, марок и номеров данным накладной;
- повреждение, порча, снижение качества;
- нет накладной на этот груз или нет груза по этой накладной;
- недостача отправительских приспособлений, указанных в накладной.
В акте по каждой отправке указывают номер и род вагона, число и сведения ЗПУ, число мест и массу по документам и по факту. Если массу определяли на вагонных весах — брутто, тару вагона и нетто.
Акт общей формы удостоверяет обстоятельства по перевозке, а не по состоянию груза: утрата документов, приложенных к накладной; простой вагона по причинам, зависящим от получателя; отсутствие пломб; неочистка вагона. Его подписывают лица, участвовавшие в удостоверении обстоятельств, не менее двух.
Что делать с весом в декларации
В декларацию ставят фактический вес и количество прибывшего товара. Коммерческий акт подтверждает, что недостача возникла в пути, а не в документах сделки. Инвойс и упаковочный лист под акт не переписывают — они остаются документами сделки, а расхождение объясняют актом и отметкой в накладной.
С таможенной стоимостью аккуратнее. Её заявляют на фактически ввезённый товар. Если не хватает штук или мест, стоимость считают по цене единицы из инвойса на фактическое количество. Если количество то же, а разошлась только масса — например, из-за естественной убыли или усушки, — цена сделки обычно не меняется. Порядок расчёта — в статье «Как рассчитать и подтвердить таможенную стоимость».
Если акта нет, а вес в накладной и на складе разный, таможня запросит документы и может назначить досмотр. Расхождение по весу само по себе не причина отказать в регистрации декларации, но без акта его нечем закрыть. Как сверять нетто и брутто в коммерческих документах — в материале «Инвойс и упаковочный лист».
Где комплект чаще всего расходится
Акт не потребовали. На станции недостачу увидели, акт не составили, получатель уехал. Потом доказать расхождение нечем.
Нет отметки в накладной. Акт есть, а в графе «Коммерческий акт» пусто. Таможня сверит оба.
Номер не тот. В акте другая отправка или другой вагон. Для декларации нужен акт на эту партию.
Вес из накладной. В декларацию поставили массу по СМГС, хотя акт уже зафиксировал недостачу.
Акт вместо инвойса. По акту «переписали» инвойс или снизили цену единицы. Акт фиксирует массу и места, а не цену сделки: при недостаче штук стоимость пересчитывают на фактическое количество по той же цене единицы.
Акт общей формы на недостачу. На отсутствие пломбы составили акт общей формы, а на недостачу массы коммерческий не оформили. Для груза нужен именно коммерческий.
Что проверить до подачи
Сначала накладная: есть отметка о коммерческом акте. Затем акт: номер отправки и вагона те же, места и масса по документам и по факту стоят рядом. Затем декларация: вес берут из акта, а не из накладной, если они разошлись. Инвойс не подменяют актом. Если акта нет — просят станцию составить его до подачи.
Короткий чек-лист
- На недостачу массы есть коммерческий акт, а не только акт общей формы.
- Акт составил перевозчик, в накладной есть отметка.
- Номер отправки и вагона в акте совпадает с партией.
- В декларации фактический вес из акта.
- Инвойс не переписан под акт; при недостаче штук стоимость заявлена на фактическое количество.
- Если акта нет — запрос на станцию до подачи декларации.
Компания «СТТ Логистика» работает в Москве с 2005 года и включена в реестр таможенных представителей ФТС. Мы сверяем акт с накладной и инвойсом и подаём декларацию уже с фактическим весом.
Частые вопросы
Кто составляет коммерческий акт?
Перевозчик — станция, где обнаружили недостачу, повреждение или расхождение с накладной. Получатель может потребовать составить акт, если при выдаче его не оформили.
Чем коммерческий акт отличается от акта общей формы?
Коммерческий акт — о грузе: масса, места, наименование, повреждение. Акт общей формы — о перевозке: простой вагона, утрата приложенных документов, отсутствие пломбы.
Можно ли закрыть недостачу актом общей формы?
Нет. На недостачу массы, расхождение мест и повреждение нужен коммерческий акт. Акт общей формы эти обстоятельства не удостоверяет.
Какой вес ставить в декларацию, если в акте меньше, чем в накладной?
Фактический, из коммерческого акта. Акт и отметка в накладной объясняют расхождение. Инвойс при этом не переписывают, а если не хватает штук, таможенную стоимость заявляют на фактическое количество.
Что делать, если акт не составили?
Сразу обратиться на станцию назначения с требованием составить коммерческий акт. Без него расхождение веса в декларации нечем подтвердить.
