Возврат таможенных платежей

Деньги, которые лежат у таможни, можно вернуть в трёх основных случаях. Первый — неиспользованные авансовые платежи на едином лицевом счёте (ЕЛС), если компания не планирует тратить их на расчёты с таможней. Второй — излишне уплаченные или излишне взысканные пошлины и налоги: переплата появляется, когда после корректировки декларации или решения спора сумма платежей уменьшилась. Третий — денежный залог, который больше не нужен как обеспечение. Порядок возврата установлен Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и статьёй 67 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Главное, что изменилось с 2019 года: любые возвращаемые суммы сначала зачисляются на ЕЛС как авансовые платежи. На расчётный счёт компании деньги уходят только по заявлению о возврате авансов. Практические сроки и комплект документов по каждому случаю разобраны в статье «Обеспечение и возврат таможенных платежей: документы и сроки».

Возврат авансовых платежей

Авансовые платежи — это деньги, перечисленные на ЕЛС в счёт будущих платежей. Пока ими не распорядились, они остаются собственностью плательщика. Порядок возврата установлен статьёй 36 Закона № 289-ФЗ.

• Срок подачи заявления — не позднее трёх лет со дня, следующего за днём последнего распоряжения авансом. Если распоряжений не было — со дня, следующего за последним зачислением аванса на ЕЛС.
• Способ подачи — через личный кабинет участника ВЭД с усиленной квалифицированной электронной подписью или на бумаге. К электронному заявлению документы не прикладывают. К бумажному организация прикладывает нотариально заверенные документ о полномочиях подписанта и образец его подписи.
• Куда подавать — в таможенный орган, уполномоченный ФТС на приём таких заявлений, а не на пост, где оформляли товары.
• Срок возврата — не более 10 рабочих дней со дня, следующего за поступлением заявления. В этот срок входят рассмотрение, решение и перечисление денег.

Аванс, не востребованный в течение трёх лет, учитывается в доходах федерального бюджета и возврату или зачёту больше не подлежит. Поэтому остатки на ЕЛС стоит проверять хотя бы раз в год.

Возврат излишне уплаченных пошлин и налогов

Отдельного заявления о возврате переплаты больше нет. Переплату фиксирует таможня: она устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска и оформляется корректировкой декларации на товары или таможенного приходного ордера. Если переплату нашёл сам декларант, он подаёт обращение о внесении изменений в декларацию с документами, подтверждающими меньшую сумму платежей.

• После регистрации корректировки таможня сама зачитывает переплату в авансовые платежи — не позднее трёх рабочих дней (статья 67 Закона № 289-ФЗ).
• Уведомление о зачёте приходит в личный кабинет не позднее одного рабочего дня после зачёта.
• Дальше деньгами можно оплатить следующие поставки или вернуть их на расчётный счёт по заявлению о возврате авансов.

Если сумма была не уплачена добровольно, а взыскана таможней, на неё начисляются проценты исходя из 1/360 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день — со дня, следующего за взысканием, до фактического возврата или зачёта. Проценты выплачивают по отдельному заявлению.

Возврат при отказе в выпуске и отзыве декларации

Если таможня отказала в выпуске товаров, декларацию отозвали, выпуск аннулировали или изменили таможенную процедуру, уплаченные платежи возвращают по правилам статьи 68 Закона № 289-ФЗ. Возврат (зачёт) проводят не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за соответствующим решением таможни или внесением изменений в декларацию.

Возврат денежного залога

Денежный залог на расчётный счёт напрямую не возвращают: его зачитывают в авансовые платежи на ЕЛС (статья 69 Закона № 289-ФЗ).

• Если обязанность, которую обеспечивал залог, исполнена или прекратилась, зачёт проводят без заявления, не позднее пяти рабочих дней.
• Если обязанность по уплате не возникла, нужно заявление в таможню, которая приняла залог. Срок — три года со дня, следующего за днём принятия залога. Рассматривают заявление до пяти рабочих дней.
• Залог, не востребованный за три года, уходит в федеральный бюджет.

Когда возврата не будет

• У плательщика есть неуплаченные в срок пошлины, налоги или пени: возврат на сумму этого долга не производится (пункт 10 статьи 67 ТК ЕАЭС).
• Пропущен трёхлетний срок подачи заявления о возврате аванса или зачёте залога.
• Заявление подал не владелец ЕЛС: вернуть аванс может только тот, кто его вносил.
• Заявленная сумма больше фактического остатка на лицевом счёте.
• Указан счёт в иностранной валюте: возврат производится только в рублях.

Если таможня не согласна

Чаще всего переплата возникает после спора о таможенной стоимости или коде ТН ВЭД. Пока решение таможни о корректировке действует, переплаты для неё нет. Поэтому сначала обжалуют само решение: жалобой в вышестоящий таможенный орган или заявлением в арбитражный суд. В суд по общему правилу обращаются в течение трёх месяцев с момента, когда компания узнала о нарушении своих прав (часть 4 статьи 198 АПК РФ). Подача жалобы в вышестоящую таможню не обязательна, этот этап можно пропустить и сразу идти в суд.

Когда решение таможни отменено, вносятся изменения в декларацию, а переплата зачитывается в авансы в обычном порядке. К заявлению в суд прикладывают декларацию, решение о корректировке, платёжные документы, расчёт переплаты и документы, подтверждающие заявленную стоимость или классификацию.

Таможенный представитель «СТТ Логистика» включён в реестр ФТС и работает с 2005 года. Мы проверяем остатки на ЕЛС, готовим обращения о корректировке деклараций, заявления о возврате авансов и залога и сопровождаем споры о таможенной стоимости. Компания также предлагает перевозку сборных грузов, складскую логистику и аутсорсинг внешнеэкономической деятельности.

Частые вопросы

В какой срок таможня возвращает авансовые платежи?

Не более 10 рабочих дней со дня, следующего за поступлением заявления. Заявление подают не позднее трёх лет со дня, следующего за последним распоряжением авансом.

Нужно ли подавать заявление о возврате переплаты по декларации?

Нет. После регистрации корректировки декларации таможня сама зачитывает переплату в авансовые платежи в течение трёх рабочих дней. Чтобы получить деньги на расчётный счёт, подают заявление о возврате авансов.

Что будет с авансом, если не вернуть его за три года?

Невостребованные авансовые платежи учитываются в доходах федерального бюджета, вернуть или зачесть их после этого нельзя.

Как вернуть денежный залог?

Залог зачитывают в авансовые платежи: без заявления, если обязанность исполнена, или по заявлению в таможню, принявшую залог, если обязанность не возникла. Затем аванс можно вернуть на расчётный счёт.

Почему таможня вернула меньше, чем просили?

Если у плательщика есть неуплаченные в срок платежи или пени, возврат на сумму долга не производится. На счёт поступает остаток.