При декларировании основной объем данных о грузе, перемещаемом через границу, обрабатывается и анализируется автоматически. При такой обработке проверяется правильность заполнения и указанных данных, а также оцениваются потенциальные риски нарушения таможенного законодательства. Часть таких рисков связана со сведениями, указанными в декларации. Например, система управления рисками может сработать, если заявленная для груза таможенная стоимость намного ниже среднестатистической. Также она сработает при перемещении через границу товаров риска. Это такие грузы, при импорте или экспорте которых риск нарушения таможенного законодательства особенно высок.
Что такое товары риска?
Это — не новое понятие, и оно применяется с самого начала внедрения технологий автоматизированного таможенного контроля. К этой группе относятся товары, при импорте или экспорте которых законодательство нарушается чаще всего. Это может быть связано как с попытками декларантов недоплатить пошлины и сборы, так и с частыми ошибками при классификации по ТН ВЭД. Список таких позиций регулярно обновляется с учетом накопленной статистики и постепенно растет.
По каким критериям товары относят к группе риска?
Для импорта и экспорта критерии являются разными:
- При ввозе к «рисковым» товарам относят те, для которых есть схожие категории со сравнительно низкими ставками таможенных пошлин, а также те, что классифицируются как «прочие».
- При вывозе это товары двойного назначения, а также грузы, после экспорта которых выполняется возврат НДС.
В группу риска попадают:
- Товары, при импорте которых применяются высокие адвалорные ставки. Адвалорные ставки исчисляются от стоимости ввозимого груза. Если они являются высокими, декларант может попытаться найти похожий код ТН ВЭД, ставки для которого будут ниже.
- Грузы, для которых применяются специфические или комбинированные ставки. Часто это означает увеличение размеров таможенных платежей. Чтобы избежать его, декларант может намеренно изменить выбранный им код ТН ВЭД.
- Продукция, которая ввозится в большом количестве и при этом обеспечивает сравнительно небольшое поступление таможенных платежей.
- Товары, при импорте которых действуют дополнительные требования, усложняющие или увеличивающие расходы на таможенное оформление. Например, это могут быть грузы, для которых установлен ограниченный список мест таможенного оформления.
- Товарные группы, для которых нарушен баланс между импортом, экспортом, производством и потреблением. Например, к группе риска может быть отнесена продукция, которая ввозится на территорию Таможенного Союза в количестве, превышающим объемы экспорта из страны-контрагента. Мониторинг показателей импорта, экспорта, производства и потребления выполняется непрерывно.
Использование товаров прикрытия
Если при импорте или экспорте товаров риска декларант хочет сократить расходы на таможенное оформление или упростить его, он изменяет код ТН ВЭД на тот, для которого действуют менее строгие требования. Товары, соответствующие таким кодам, называют товарами прикрытия. Ими чаще всего являются:
- Крупные партии, для которых действует низкая ставка пошлины или низкая таможенная стоимость. Такие партии перевозятся по одному коносаменту.
- Облагаемая низким НДС или вообще не облагаемая НДС продукция.
- Товары, для которых действуют низкие адвалорные ставки или есть схожие коды ТН ВЭД с более высокими размерами таможенных платежей.
- Грузы, для которых данные статистики указывают на превышение объемов импорта над объемами экспорта из стран-контрагентов.
При таможенном оформлении вероятность дополнительной проверки для товаров, относящихся к группе риска, выше. С учетом этого компания "СТТ Логистика" рекомендует тщательно готовить документы и проверять классификацию по ТН ВЭД для таких грузов.
