Коллаборация – новые реалии сотрудничества. Напишите нам, чтобы узнать больше.

Таможенное оформление грузов двойного назначения

Таможенное оформление грузов двойного назначения

Для грузов двойного назначения процедура таможенного оформления усложнена. Вся внешнеэкономическая деятельность с их участием подлежит обязательному контролю со стороны ФСТЭК. Этот контроль предполагает оформление специальной лицензии. Она необходима для товаров, которые могут использоваться и в гражданских целях, и при производстве вооружения. Лицензирование обязательно выполняется для товаров, используемых для изготовления бактериологического, ракетного, ядерного, химического оружия, а также вооружения, военной техники. Всего действует шесть контрольных списков, товары из которых подлежат обязательному экспортному контролю. Такие же ограничения действуют и в других странах. При импорте товаров двойного назначения нужно проходить экспортный контроль по нормам законодательства страны-экспортера, а также дополнительно обращаться во ФСТЭК за лицензией.

Как проверить, имеет ли груз двойное назначение?

Двойным может быть назначение сырья, оборудования, конструкций, технологий — например, подшипников или фрезеровочных станков с некоторыми характеристиками. Участник ВЭД, осуществляющий экспорт, должен сам определять, может ли продукция иметь двойное назначение. Один из критериев, по которому это можно сделать — код ТН ВЭД. ФСТЭК составляет списки соответствия товаров и технологий двойного назначения и кодов ТН ВЭД. Если экспортируемый товар есть в этом перечне, проводится дополнительная проверка. В ходе нее технические характеристики продукции сравнивают с характеристиками изделий, материалов или технологий из контрольных списков. Если они совпадают, необходимо лицензирование. Если характеристики не соответствуют друг другу, продукция не имеет двойного назначения, и получать лицензию не нужно.

Если ситуация является спорной, нужно получать идентификационное заключение (эксконт). Для этого проводят идентификационную экспертизу, проверяя, попадает ли конкретный товар под процедуру экспортного контроля. Возможно три результата:

  • лицензия не требуется, товар не попадает под обязательный экспортный контроль. Таможенное оформление выполняется по стандартной процедуре;
  • товар относится к позициям контрольного списка, и тогда для его экспорта обязательно выполняется оформление лицензии ФСТЭК;
  • товар отсутствует в контрольном списке, но экспортный контроль для него необходим. В этом случае для вывоза оформляют разрешение комиссии по экспортному контролю.

В некоторых случаях лицензирование грузов не нужно, даже если у них есть двойное назначение. Лицензия не оформляется при вывозе временно ввезенных товаров, грузов, которые экспортируются в рамках исполнения гарантийных обязательств, а также для техобслуживания или ремонта морского, воздушного транспорта. В этих случаях необходимо получать письменное разрешение от ФСТЭК на вывоз без лицензирования.

Контейнеры с грузами

Получение лицензии для груза двойного назначения

Такая лицензия может быть генеральной или разовой. Решения о выдаче генеральных лицензий принимаются на уровне Правительства РФ. Такие лицензии выдаются на определенный период, позволяют выполнять экспорт в течение этого периода многократно и могут действовать в отношении определенных товаров (указывается максимально возможное количество) и стран-импортеров (без указания покупателя). Получить генеральную лицензию может только компания, имеющая внутреннюю систему экспортного контроля и государственную аккредитацию.

ФСТЭК может выдавать только разовые лицензии. Их действие ограничено:

  • указан единственный код ТН ВЭД, который может фигурировать в контракте;
  • срок действия не дольше 12 месяцев;
  • информация о продавце и покупателе должна быть заранее известна и указана в лицензии вместе с данными о стране-импортере;
  • объем поставляемой продукции лимитирован, определяется по условиям контракта.

Такие лицензии необходимо оформлять в том числе для товаров, которые экспортируются на условиях временного вывоза. В ходе лицензирования представители ФСТЭК проводят государственную экспертизу.

Лицензирование выполняется после предоставления следующих документов:

  • заявление;
  • подробные данные о продукции (технические характеристики, область применения, подтвержденные копиями документов);
  • сопроводительное письмо с указанием данных заявителя, ОГРН или ГРН, реквизиты документов, подтверждающих право на ведение деятельности, связанной с обращением со списочной продукцией и реквизиты квитанции об оплате госпошлины;
  • данные об экспортере, включая копии уставных документов;
  • информация о предстоящей сделке (копия контракта);
  • сведения о получателе товара и о его конечном пользователе;
  • при передаче продукции или раскрытии технологии иностранному получателю предоставляется документ, определяющий, является ли эта продукция или технология носителем составляющих государственную тайну сведений;
  • обязательства конечного пользователя по использованию продукции или технологии;
  • квитанции об оплате государственной пошлины.

После регистрации документов ФСТЭК проверяет их правильность в течение трех рабочих дней. По результатам проверки документация может быть возвращена для доработки. Также ФСТЭК вправе запросить дополнительные сведения или документы.

Товар двойного назначения

В выдаче лицензии будет отказано, если:

  • заявление оформлено неправильно;
  • представленные документы не соответствуют требованиям ФСТЭК;
  • сведения в документах неполные или недостоверные;
  • заключение сделки наносит ущерб (или угрожает причинением ущерба) интересам Российской Федерации, угрожает нарушением ее международных обязательств;
  • заключение сделки нарушает права Российской Федерации на полученные с использованием средств федерального бюджета результаты интеллектуальной собственности;
  • заключение государственной экспертизы является отрицательным;
  • в отношении товара действуют специальные запреты или ограничения;
  • заявитель лишен права заниматься отдельными видами ВЭД, если это затрагивает операции, для которых проводится лицензирование.

Государственная экспертиза внешнеэкономической сделки проводится в срок до 12 рабочих дней с момента поступления полного комплекта документов. Решение о выдаче лицензии принимается на основании результатов экспертизы. Лицензия выдается не позже, чем через один рабочий день после принятия решения, если оплачена пошлина за ее предоставление. Если в выдаче лицензии отказано, уведомление об этом направляется в письменной форме с указанием причин отрицательного решения. В некоторых случаях получение лицензии может занять 4 месяца.

После получения лицензии груз двойного назначения проходит таможенное оформление стандартным способом: с подготовкой грузовой таможенной декларации, представлением документов о сделке и перевозке, оплатой таможенных сборов, пошлин и налогов. Если груз может попадать в категорию товаров двойного назначения, компания "СТТ Логистика" рекомендует начинать процедуру получения лицензии во ФСТЭК заранее, чтобы к моменту таможенного оформления лицензирование уже было завершено.


Оставить заявку на расчет или консультацию

Подробный запрос позволит подготовить для Вас развернутый ответ

Вид транспорта
Описание груза
Дополнительные услуги
Дополнительная информация

Нажимая кнопку «Отправить», вы автоматически выражаете согласие на обработку своих персональных данных и принимаете условия Пользовательского соглашения.