Реимпорт и реэкспорт

Реимпорт и реэкспорт — специальные процедуры для таможенного оформления грузов, раньше уже пересекавших границу ЕАЭС. Если вывозится ранее ввезенная продукция, применяется процедура реэкспорта. Если нужно ввести груз, который до этого был вывезен с территории ЕАЭС, используют реимпорт. Эти процедуры помогают оптимизировать внешнеэкономическую деятельность и уменьшить расходы на таможенное оформление. Их применение регулируется главами 31 и 32 ТК ЕАЭС: реимпорт — статьями 235–237, реэкспорт — статьями 238–242.

Особенности применения:

• груз пересекает границу ЕАЭС дважды;
• предполагается, что обязательные таможенные платежи уже внесены. Оплачивать их повторно не нужно, а при соблюдении сроков пошлины и налоги можно вернуть (посчитать таможенный платеж можно на нашем онлайн-калькуляторе).
• в период между пересечениями границы ЕАЭС товар не подвергался существенным изменениям (не был отремонтирован, переработан, усовершенствован). При этом статьи 236 и 239 ТК ЕАЭС допускают применение процедур реимпорта и реэкспорта для товаров, изменившихся вследствие естественного износа или убыли в связи с хранением, перевозкой, эксплуатацией.

Важно! Между первым и вторым пересечением границы возможно изменение упаковки, маркировки, фасовки, других параметров, которые не влияют на наименование, назначение, функциональность товара. Также допускается износ, связанный с хранением или перевозками.

Когда и как выполняется реимпорт?

Если товар был экспортирован, и после возникли обстоятельства, требующие его возврата, возможен реимпорт. Он может выполняться в следующих случаях:

• срок годности продуктов истек до их отгрузки получателю;
• получатель возвращает отправление из-за претензий к качеству;
• сделка была расторгнута уже после того, как груз пересек границу;
• отправление было предназначено для продажи на аукционе, но она не состоялась.

Даже при коммерческом использовании продукции после экспорта ее можно реимпортировать.

Процедура применяется, если:

• процедура экспорта была проведена без нарушений и с оплатой сборов, пошлин и других обязательных платежей;
• состояние груза с момента вывоза осталось неизменным или изменилось незначительно;
• не нарушены сроки реимпорта.

Чтобы подтвердить условия реимпорта (глава 31 ТК ЕАЭС), обычно требуются следующие документы:

• декларация, которая была оформлена при первом пересечении грузом границы ЕАЭС;
• если после экспорта с товаром выполнялись какие-либо операции, нужны документы, подтверждающие это. Это могут быть акты выполненных работ после ремонта, накладные после упаковки, документы о смене маркировки;
• документы, которые подтверждают факт экспорта и указывают дату, в которую он был выполнен.

Дополнительно может требоваться подтверждение обстоятельств экспорта, причин возврата.

Сроки реимпорта установлены статьёй 236 ТК ЕАЭС:

• процедура применяется, если с даты фактического вывоза товара прошло не больше 3 лет (для отдельных категорий товаров срок может быть продлён решением Комиссии ЕАЭС);
• в тот же срок можно вернуть ранее уплаченные при экспорте вывозные пошлины и налоги (ст. 237 ТК ЕАЭС);
• продлить срок возврата платежей можно для отдельных товарных групп по мотивированному запросу. Запрос подается заранее, не меньше, чем за месяц до начала таможенного оформления (срок его рассмотрения — до 30 дней). При рассмотрении запроса таможенная служба может запросить дополнительные документы или сведения в срок до 15 дней.

Порядок реэкспорта

Реэкспорт выполняется, если ранее ввезенный на территорию ЕАЭС груз вывозится за ее пределы. Процедура применяется в тех же случаях, что и реимпорт, но ситуация является обратной: продукция поставляется получателю в Российскую Федерацию, а затем возвращается им обратно (из-за претензий к качеству, истечения срока годности, расторжения сделки или других подобных обстоятельств). Также процедура позволяет оптимизировать внешнеторговые сделки с привлечением посредников на территории ЕАЭС. Если поставщик продает товар такому посреднику, а тот, в свою очередь, перепродает его покупателю в другую страну, отправление проходит территорию ЕАЭС «транзитом», дважды пересекает его границы, что соответствует условиям реэкспорта.

Реэкспорт применим только для продукции иностранного происхождения. Для помещения товара под процедуру реэкспорта (глава 32 ТК ЕАЭС) обычно требуются следующие документы:

• если проводится сделка с привлечением посредника и «транзитным» прохождением продукции через территорию ЕАЭС, предоставляются контракты на ввоз, вывоз для подтверждения транзита;
• платежные документы, подтверждающие уплату обязательных сборов, платежей;
• инвойсы от отправителя, получателя;
• декларация, оформленная для импорта;
• подписанный получателем акт приемки ввезенного груза;
• договор, по которому продукция ввозилась на территорию ЕАЭС. В нем должны быть прописаны возможные причины возврата;
• заявление на получение разрешения на реэкспорт;
• претензия от получателя, обосновывающая необходимость отправить товар обратно поставщику, согласие принять возврат, составленное поставщиком;
• документы, подтверждающие, что за время пребывания продукции на территории ЕАЭС, ее состояние не изменилось (для нее не проводился ремонт, улучшение, модернизация).

Статья 239 ТК ЕАЭС определяет условия реэкспорта:

• реэкспортировать можно продукцию, имеющую иностранное происхождение, находящуюся на территории ЕАЭС;
• процедура применима для грузов, возврат которых производится из-за претензий к качеству, несоответствия характеристик, по другим подобным причинам;
• сроки реэкспорта ограничены: процедуру можно использовать только для товаров, которые находились на территории ЕАЭС меньше 1 года;
• процедура неприменима для товаров, отремонтированных или использовавшихся по назначению после ввоза (за исключением случаев оценки качества опытным путем);
• использовать процедуру невозможно, если продукцию нельзя идентифицировать.

Специалисты компании «СТТ Логистика» отмечают, что реимпорт и реэкспорт отдельных товарных групп возможен только с разрешения контролирующих органов. По решению Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015 к таким товарам относят драгоценные металлы и камни, выполненные из них изделия, военная и стратегическая продукция, ядерные материалы, яды, наркотики, этиловый спирт, некоторые виды техники и т.п.

Вопросы и ответы (FAQ)

Чем реимпорт отличается от реэкспорта?

Реимпорт — это обратный ввоз в ЕАЭС ранее вывезенного товара (например, возвращённого покупателем). Реэкспорт — обратный вывоз за пределы ЕАЭС ранее ввезённого иностранного товара. В обоих случаях груз пересекает границу дважды, а повторно уплачивать таможенные платежи не нужно.

В какой срок можно оформить реимпорт?

По статье 236 ТК ЕАЭС — в течение 3 лет со дня фактического вывоза товара; для отдельных категорий срок может быть продлён решением Комиссии ЕАЭС. Состояние товара должно остаться неизменным, кроме естественного износа или убыли при хранении и перевозке.

В какой срок возможен реэкспорт?

Для товаров, возвращаемых из-за несоответствия по количеству, качеству или описанию, процедуру реэкспорта применяют в течение 1 года со дня, следующего за днём выпуска (ст. 239 ТК ЕАЭС). Товар должен быть идентифицируемым и не использоваться, кроме случаев проверки качества.

Нужно ли повторно платить пошлины при реимпорте и реэкспорте?

Нет. Ввозные и вывозные таможенные пошлины повторно не уплачиваются, а при соблюдении условий можно вернуть ранее уплаченные суммы. Для отдельных товаров (драгоценные металлы, военная и стратегическая продукция и др.) требуется разрешение по Решению Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015.