Реимпорт и реэкспорт

Реимпорт и реэкспорт — таможенные процедуры для грузов, которые пересекают границу ЕАЭС второй раз. Реимпорт применяют, когда на территорию ЕАЭС возвращают ранее вывезенный товар. Реэкспорт — когда за пределы ЕАЭС вывозят ранее ввезённый иностранный товар. Обе процедуры позволяют не платить таможенные пошлины и налоги повторно, а в ряде случаев — вернуть уплаченные. Это заметно снижает расходы на таможенное оформление. Процедуры регулируются главами 31 и 32 ТК ЕАЭС: реимпорт — статьями 235–237, реэкспорт — статьями 238–242.

Общие черты процедур:

• груз пересекает границу ЕАЭС дважды: при первом ввозе или вывозе и при возврате;
• при реимпорте товар ввозят без уплаты ввозных пошлин и налогов, при реэкспорте иностранный товар вывозят без уплаты ввозных пошлин и налогов. Ориентировочную сумму платежей, которую позволяет сэкономить процедура, можно посчитать на нашем онлайн-калькуляторе;
• товар должен быть тем же самым и в том же состоянии. Допускаются только изменения вследствие естественного износа и естественной убыли при нормальных условиях перевозки и хранения (статьи 236 и 239 ТК ЕАЭС);
• соблюдаются запреты и ограничения (статья 7 ТК ЕАЭС): если для товара при ввозе или вывозе нужна лицензия или разрешение, оно понадобится и при реимпорте или реэкспорте.

Важно! Ремонт, доработка, модернизация или переработка товара между пересечениями границы лишают права на эти процедуры. Для ремонта есть отдельные процедуры — переработка вне таможенной территории или на таможенной территории; подробнее о них в статье «Образец и гарантийный ремонт: документы и таможенные процедуры».

Когда и как выполняется реимпорт?

Реимпорт применяют, когда ранее вывезенный товар нужно вернуть на территорию ЕАЭС. Типичные ситуации:

• покупатель вернул товар из-за претензий к качеству или комплектности;
• сделка расторгнута после того, как груз уже пересёк границу;
• товар не был продан на зарубежном аукционе или выставке-продаже;
• истёк срок годности до передачи товара получателю.

Под реимпорт помещают товары, вывезенные по таможенной процедуре экспорта, а также товары, вывезенные по процедурам временного вывоза и переработки вне таможенной территории, — для завершения этих процедур. Отдельный случай — возврат оборудования после безвозмездного (гарантийного) ремонта за рубежом: его ввозят по реимпорту без уплаты пошлин и налогов в срок, установленный таможней для процедуры переработки.

Условия реимпорта товаров, вывезенных по экспорту (статья 236 ТК ЕАЭС):

• товар ввозят обратно до истечения 3 лет со дня, следующего за днём его фактического вывоза. Для отдельных категорий товаров Комиссия ЕЭК может установить более долгий срок;
• состояние товара не изменилось, кроме естественного износа и естественной убыли;
• возмещены суммы, полученные в связи с вывозом: например, налог на добавленную стоимость, возмещённый при экспорте, субсидии или иные льготы, если это предусмотрено законодательством государства — члена ЕАЭС;
• таможне представлены сведения об обстоятельствах вывоза, подтверждённые документами.

Обычно для реимпорта нужны:

• декларация на товары, по которой товар был вывезен;
• документы, подтверждающие фактическую дату вывоза;
• документы о причинах возврата: претензия покупателя, соглашение о расторжении договора, акт возврата;
• документы, подтверждающие идентичность товара: серийные номера, маркировку, фотографии;
• подтверждение возврата возмещённого при экспорте НДС, если он возмещался.

Возврат вывозных пошлин. Если при экспорте уплачивались вывозные таможенные пошлины, их возвращают только при условии, что товар помещён под реимпорт не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днём помещения под экспорт (статья 237 ТК ЕАЭС). Сам реимпорт возможен и позже — в пределах трёх лет, но уже без возврата вывозных пошлин.

Порядок реэкспорта

Реэкспорт применяют, когда ранее ввезённый на территорию ЕАЭС иностранный товар вывозят обратно. Речь идёт о статусе товара (иностранный товар, не выпущенный в свободное обращение), а не о стране его происхождения. Под реэкспорт помещают:

• иностранные товары, которые находятся на территории ЕАЭС под другими таможенными процедурами — например, на таможенном складе, под временным ввозом или на временном хранении. Так оформляют, например, перепродажу товара посредником иностранному покупателю без выпуска в свободное обращение;
• продукты переработки иностранных товаров на таможенной территории — для завершения процедуры переработки;
• товары, уже выпущенные для внутреннего потребления, которые возвращают поставщику из-за того, что не выполнены условия сделки по количеству, качеству, описанию или упаковке.

Общие условия реэкспорта (статья 239 ТК ЕАЭС): соблюдение запретов и ограничений и представление таможне сведений об обстоятельствах ввоза и вывоза товара, подтверждённых документами.

Для товаров, уже выпущенных для внутреннего потребления и возвращаемых поставщику, действуют дополнительные условия:

• реэкспорт оформляют в течение 1 года со дня, следующего за днём выпуска для внутреннего потребления;
• товар не использовался и не ремонтировался на территории ЕАЭС, кроме случаев, когда использование было необходимо, чтобы обнаружить дефект;
• таможня может идентифицировать товар;
• представлены сведения о ввозе, выпуске, использовании товара и о неисполнении условий сделки.

Обычно для реэкспорта нужны:

• декларация, по которой товар был ввезён или помещён под предыдущую процедуру;
• внешнеторговый контракт и инвойс на обратный вывоз;
• при возврате поставщику — претензия покупателя, акт приёмки с выявленными несоответствиями, согласие поставщика принять товар обратно, при необходимости заключение экспертной организации;
• документы, подтверждающие, что товар не использовался и не ремонтировался;
• разрешительные документы, если товар подпадает под запреты и ограничения.

После помещения под реэкспорт товар нужно вывезти с территории ЕАЭС в течение 4 месяцев (статья 240 ТК ЕАЭС). Если товар был выпущен для внутреннего потребления, уплаченные при ввозе пошлины и налоги после фактического вывоза возвращают (статья 242 ТК ЕАЭС). Порядок возврата по 289-ФЗ разобран в статье «Возврат таможенных платежей».

Специалисты таможенного представителя «СТТ Логистика» напоминают: запреты и ограничения при реимпорте и реэкспорте действуют так же, как при обычном ввозе и вывозе. Если товар входит в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования (Решение Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015), — например, драгоценные металлы и камни, продукция военного назначения, ядерные материалы, ядовитые вещества, наркотические средства, этиловый спирт, — для процедуры понадобится лицензия или иное разрешение.

Вопросы и ответы (FAQ)

Чем реимпорт отличается от реэкспорта?

Реимпорт — обратный ввоз в ЕАЭС ранее вывезенного товара, например возвращённого покупателем. Реэкспорт — обратный вывоз за пределы ЕАЭС ранее ввезённого иностранного товара. В обоих случаях груз пересекает границу дважды, а ввозные пошлины и налоги не уплачиваются.

В какой срок можно оформить реимпорт?

Для товаров, вывезенных по экспорту, — до истечения 3 лет со дня, следующего за днём фактического вывоза (статья 236 ТК ЕАЭС). Для отдельных категорий Комиссия ЕЭК может установить более долгий срок. Товары, вывезенные по временному вывозу или для переработки, ввозят в срок действия этих процедур.

Можно ли вернуть вывозные пошлины при реимпорте?

Да, если товар помещён под реимпорт не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днём помещения под экспорт (статья 237 ТК ЕАЭС). При более позднем реимпорте вывозные пошлины не возвращают.

В какой срок возможен реэкспорт товара, возвращаемого поставщику?

Если товар уже выпущен для внутреннего потребления и возвращается из-за несоответствия по количеству, качеству, описанию или упаковке, реэкспорт оформляют в течение 1 года со дня, следующего за днём выпуска (статья 239 ТК ЕАЭС). Товар не должен использоваться и ремонтироваться, кроме случаев, когда это было нужно для выявления дефекта.

Можно ли применить реимпорт к отремонтированному товару?

Только если изделие вывозили для безвозмездного гарантийного ремонта по процедуре переработки вне таможенной территории. Если товар вывезли по экспорту и отремонтировали, условие о неизменном состоянии не выполняется.