Порядок заполнения CMR-накладной

CMR — международная товарно-транспортная накладная. Её оформляют при международной перевозке груза автомобилем по Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ, Женева, 1956). Для России Конвенция действует с 1983 года. Накладная подтверждает договор перевозки и то, что перевозчик принял груз. Ниже — порядок заполнения CMR-накладной согласно КДПГ: кто заполняет какие графы, что в них писать и где чаще всего ошибаются.

Скачать образец заполнения CMR-накладной (PDF)

Когда нужна CMR

КДПГ применяется, если место погрузки и место доставки груза находятся в разных странах и хотя бы одна из них участвует в Конвенции (ст. 1). Национальность перевозчика и сторон значения не имеет.

Если накладной нет или в ней ошибка, договор перевозки всё равно действует (ст. 4 КДПГ). Но без правильно заполненной CMR груз сложнее провести через границу и таможню, а при споре — доказать, в каком состоянии перевозчик его принял.

Внутри России CMR не нужна: перевозку оформляют транспортной накладной. С 1 сентября 2026 года транспортную накладную и заказ (заявку) оформляют в электронном виде и передают в ГИС ЭПД (Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ), с исключениями, которые установил приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262. Международные перевозки по-прежнему оформляют накладной CMR по правилам КДПГ.

Сколько экземпляров оформляют

По Конвенции накладная составляется в трёх оригинальных экземплярах, их подписывают отправитель и перевозчик (ст. 5 КДПГ):

первый остаётся у отправителя;
второй едет с грузом и передаётся получателю;
третий остаётся у перевозчика.

На практике бланк печатают на 4–7 листах самокопирующейся бумаги с одной серией и номером. У первых четырёх листов есть типографские названия:

«1 Экземпляр для отправителя» — остаётся у отправителя и подтверждает отправку груза;
«2 Экземпляр для получателя» — едет с грузом и остаётся у получателя как подтверждение доставки;
«3 Экземпляр для перевозчика» — с подписью и печатью получателя возвращается перевозчику, его прикладывают к путевому листу;
«4 Для расчётов» — тоже возвращается перевозчику, его прикладывают к счёту за перевозку.

Остальные листы нужны для таможенных и других органов: их число зависит от маршрута. Поскольку бумага самокопирующаяся, на бланке нельзя писать ничего постороннего — например, оформлять путевой лист: запись отпечатается на всех экземплярах, и накладная будет испорчена.

Если груз везут нескольким получателям, на каждого оформляют отдельную накладную.

Какой бланк используют

Единой обязательной формы бланка нет: Конвенция определяет, какие сведения должны быть в накладной (ст. 6), а не её вид. В России чаще используют русско-немецкий бланк с 29 графами — по нему составлены эта статья и образец. В западноевропейском бланке графы 14 и 15, а также 19 и 20 поменяны местами, а граф 25–29, как правило, нет: номера машин, если они есть, идут без номера графы. В бланке IRU 2007 года нумерация совсем другая. Поэтому сверяйтесь с названием графы, а не только с её номером.

Пример: как заполнен образец CMR

На образце выше — накладная на перевозку запасных частей к станкам из Урумчи (Китай) в Москву казахстанским перевозчиком. Названия компаний и номера вымышлены.

В графе 1 — продавец по контракту, в графе 2 — российский покупатель с ИНН.
В графе 5 перечислены инвойс, упаковочный лист и сертификат происхождения с номерами и датами — те же документы, что пойдут в таможенный комплект.
Графы 6–12: 26 паллет с маркировкой ABC-078, код ТН ВЭД из 6 знаков, вес брутто 8 450 кг — цифры совпадают с упаковочным листом.
В графе 13 — таможенный пост назначения с кодом и СВХ, куда машина должна прибыть.
Графа 14 пустая: наложенного платежа нет. В графе 15 отмечено «нефранко» — перевозку оплачивает получатель, рядом указан базис FCA Урумчи.
В графе 18 перевозчик записал оговорку: погрузку выполнил отправитель, пересчитать места было невозможно.
Графа 24 пустая: её заполнит получатель при разгрузке.

Кто заполняет графы CMR

Отправитель — графы 1–15, 21 и 22.
Перевозчик — графы 16–19, 23 и 25–29.
Получатель — графу 24.
Графу 20 заполняют по согласованию отправителя и перевозчика.

Правила заполнения CMR: что указать в каждой графе

Графа	Что указать
1. Отправитель	Полное наименование и адрес отправителя по контракту. Если груз по поручению продавца отгружает другая компания (поставщик, склад), указывают её и делают пометку «по поручению» (on behalf of) с наименованием продавца.
2. Получатель	Полное наименование, адрес и страна получателя. Для российской компании — ИНН.
3. Место разгрузки	Адрес и страна, куда нужно доставить груз.
4. Место и дата погрузки	Адрес или город, страна и дата, когда перевозчик принял груз.
5. Прилагаемые документы	Документы, которые едут вместе с грузом, с номерами и датами: инвойс, упаковочный лист, сертификат происхождения, ветеринарный или фитосанитарный сертификат, разрешения. Водитель сверяет номера с фактическими документами.
6. Знаки и номера	Маркировка и номера грузовых мест, номер контейнера. Для опасного груза — класс по ДОПОГ.
7. Количество мест	Число грузовых мест, например паллет. Должно совпадать с упаковочным листом и инвойсом.
8. Род упаковки	Коробки, ящики, паллеты, мешки, бочки и т. п.
9. Наименование груза	Наименование как в инвойсе. Если позиций много, указывают обобщённое наименование со ссылкой на инвойс. Перечень можно приложить к накладной, указав в нём её номер и дату.
10. Статистический номер	Код ТН ВЭД. Конвенция число знаков не устанавливает, но при прибытии товаров в ЕАЭС таможне сообщают код не менее чем по первым 6 знакам (ст. 89 ТК ЕАЭС). Поэтому лучше указывать хотя бы 6 знаков.
11. Вес брутто, кг	Вес груза с упаковкой. Должен совпадать с упаковочным листом. Если груз пришёл в контейнере морем — с коносаментом.
12. Объём, м³	Объём груза. Обычно указывают для сборных грузов.
13. Указания отправителя	Сведения для таможенного оформления: таможенный пост назначения (наименование и код) и склад временного хранения по реестру владельцев СВХ. В нижней части графы — объявленная стоимость груза, если отправитель её заявляет (ст. 24 КДПГ).
14. Возврат	Наложенный платёж — сумма, которую перевозчик должен получить с получателя при выдаче груза (ст. 21 КДПГ). Обычно графу не заполняют. В старой инструкции, которую ФТС разослала в 2012 году, сюда предлагалось вписывать госномер полуприцепа или контейнера при их возврате — такие записи тоже встречаются.
15. Условия оплаты	Кто платит за перевозку: франко — отправитель, нефранко — получатель. На практике сюда часто добавляют базис поставки, например «нефранко, FCA Варшава». Но базис Инкотермс 2020 сам по себе не определяет, кто платит перевозчику по договору перевозки.
16. Перевозчик	Наименование, адрес и страна перевозчика, его штамп.
17. Последующий перевозчик	Заполняют, если в пути груз перегружают на другое транспортное средство или перевозку продолжает другой перевозчик.
18. Оговорки и замечания перевозчика	Замечания о внешнем состоянии груза и упаковки, о числе мест и маркировке. Подробнее — ниже.
19. Подлежит оплате	Провозная плата и дополнительные расходы. Если фрахт договорной и указан в договоре перевозки, графу обычно не заполняют.
20. Особые согласованные условия	Условия, о которых договорились отправитель и перевозчик: температурный режим, срок доставки, инструкции по страхованию, запрет перегрузки, ограничения скорости для негабаритных и опасных грузов.
21. Составлена в	Место и дата составления накладной.
22. Подпись и штамп отправителя	Время прибытия машины под погрузку и убытия, подпись отправителя с расшифровкой и штамп.
23. Подпись и штамп перевозчика	Номер и дата путевого листа, фамилия водителя, подпись водителя о приёме груза и штамп перевозчика.
24. Груз получен	Заполняет получатель: дата, время прибытия под разгрузку и убытия, подпись материально ответственного лица с расшифровкой и печать (штамп).
25. Регистрационный номер	Госномера тягача и полуприцепа.
26. Марка	Марки тягача и полуприцепа.
27–29	Тарифные и расчётные графы перевозчика. При договорном фрахте их обычно не заполняют.

Оговорки перевозчика в графе 18

Принимая груз, перевозчик проверяет число мест, маркировку и внешнее состояние груза и упаковки (ст. 8 КДПГ). Если в накладной нет оговорок, считается, что груз и упаковка были внешне в порядке, а число мест и маркировка совпадали с записями в накладной (ст. 9 КДПГ). Оговорки не обязывают отправителя, если он прямо не согласился с ними в накладной (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Типичные формулировки:

по транспортному средству: «автомобиль без тента»;
по упаковке: «груз без упаковки», «упаковка повреждена», «упаковка не отвечает требованиям»;
по количеству мест: «проверить невозможно: погрузка выполнена отправителем», «…большое количество мест», «…контейнер опломбирован»;
по состоянию груза: «груз повреждён», «груз подмочен», «груз не защищён от погодных условий, перевозится под ответственность отправителя»;
по погрузке и разгрузке: «погрузка выполнена отправителем», «разгрузка выполнена получателем».

Оговорки вписывают в первый экземпляр, который остаётся у отправителя: самокопирующаяся бумага перенесёт их на остальные. Если в экземпляре отправителя графа 18 пустая, а в других экземплярах оговорки появились позже, отправитель легко это докажет.

Образец заполнения CMR для сторон договора перевозки

Отправитель груза

Отправитель заполняет графы 1–15, 21 и 22:

графы 1–4 — отправитель, получатель, место разгрузки, место и дата погрузки;
графа 5 — документы, которые едут с грузом. Водитель сверяет их номера с фактическими;
графы 6–12 — сведения о грузе: маркировка, число мест, упаковка, наименование, код ТН ВЭД, вес брутто, объём;
графа 13 — указания для таможенного оформления и, если нужно, объявленная стоимость груза;
графы 14–15 — наложенный платёж и условия оплаты перевозки;
графы 21–22 — место и дата составления, время прибытия машины под погрузку и убытия, подпись с расшифровкой и штамп.

Если грузов много и они не помещаются в бланк, перечень с данными граф 6–12 прикладывают к накладной. Тогда в графах 6–12 указывают наименования, номера и даты приложенных документов, а в самих документах — номер и дату CMR.

Перевозчик груза

Перевозчик заполняет графы 16–19, 23 и 25–29:

графы 16–17 — свои реквизиты и реквизиты последующего перевозчика, если он есть;
графа 18 — оговорки о состоянии груза и упаковки;
графа 23 — дата и номер путевого листа, фамилии водителей, подпись водителя, принявшего груз, с расшифровкой и штамп перевозчика;
графы 25–26 — госномера и марки тягача и полуприцепа;
графы 19 и 27–29 — расчёт провозной платы. При договорном фрахте их обычно не заполняют.

Водителю стоит начинать перевозку только после того, как отправитель подписал накладную. Если подписи нет, лучше связаться со своей компанией до выезда.

Получатель груза

После доставки водитель передаёт получателю второй, третий и четвёртый экземпляры. Получатель заполняет на них графу 24 «Груз получен»: дату, время прибытия машины под разгрузку и убытия. Материально ответственное лицо ставит подпись с расшифровкой и печать (штамп). Второй экземпляр остаётся у получателя, третий и четвёртый возвращаются перевозчику.

Ответственность перевозчика и объявленная стоимость

За утрату или повреждение груза перевозчик отвечает не больше чем 8,33 расчётной единицы (СДР) за килограмм веса брутто утраченного или повреждённого груза (п. 3 ст. 23 КДПГ в редакции Протокола 1978 года, для России он действует с 2016 года). Если груз стоит дороже, отправитель может объявить его стоимость в накладной (ст. 24) или указать сумму особого интереса в доставке (ст. 26). За это перевозчику доплачивают к провозной плате.

CMR и таможенное оформление

CMR — транспортный документ. Её представляют таможне при прибытии товаров (ст. 89 ТК ЕАЭС) и указывают среди документов к декларации (ст. 108 ТК ЕАЭС). Порядок заполнения для импорта и экспорта одинаковый.

Накладную можно заполнять на русском или на иностранном языке. Таможня вправе потребовать перевод документов на русский (п. 7 ст. 80 ТК ЕАЭС).

При оформлении сведения из CMR сверяют с инвойсом и упаковочным листом: число мест, вес брутто, наименование, стороны сделки. Что именно сверяют и где чаще расходятся цифры — в статье «CMR: что брокер сверяет с инвойсом».

Чем CMR отличается от других транспортных документов

CMR оформляют только при международной перевозке автомобилем. При других видах транспорта груз сопровождают другие документы: при морской перевозке — коносамент, при авиаперевозке — авианакладная, при железнодорожной — накладная СМГС. Что в них сверяют с инвойсом — в статье «Коносамент, авианакладная и накладная СМГС».

Книжка МДП (TIR) накладную не заменяет. Это таможенный документ для перевозки под таможенным контролем через границы по процедуре МДП, а CMR подтверждает договор перевозки. При перевозке по процедуре МДП с грузом едут оба документа — см. «Порядок заполнения книжки МДП (TIR)».

Частые ошибки

Число мест или вес брутто не совпадают с упаковочным листом. Часто в одном документе учтены поддоны, а в другом нет, или вес округлили. Таможня видит расхождение и запрашивает пояснения, выпуск задерживается.
В графе 5 нет инвойса или у него другой номер. Тогда накладную сложно связать с коммерческими документами поставки.
Код ТН ВЭД в графе 10 короче 6 знаков. При прибытии в ЕАЭС его всё равно придётся сообщить по 6 знакам.
В графе 13 не указан таможенный пост назначения. Водитель не знает, куда везти груз на оформление, и теряет время на границе.
Наименования отправителя или получателя не совпадают с контрактом и инвойсом. Если груз отгружает третья компания, в графе 1 должна быть пометка «по поручению».
Исправления от руки. Поправки в одном экземпляре не переносятся на остальные, и экземпляры начинают расходиться. Ошибки лучше исправлять до отправки, а расхождения закрывать до подачи декларации — корректировкой документов или пояснением.

Вопросы и ответы

Сколько экземпляров CMR нужно оформить?

По КДПГ — три оригинала: для отправителя, для получателя (едет с грузом) и для перевозчика. На практике бланк печатают на 4–7 листах, дополнительные экземпляры нужны для расчётов и таможенных органов.

Нужна ли CMR при перевозке по России?

Нет. Внутри России оформляют транспортную накладную. С 1 сентября 2026 года её оформляют в электронном виде и передают в ГИС ЭПД, с исключениями, установленными Минтрансом.

Что писать в графе 15 «Условия оплаты»?

Кто платит за перевозку: франко — отправитель, нефранко — получатель. Часто дополнительно указывают базис поставки по Инкотермс, например «нефранко, FCA Варшава».

Что будет, если в CMR ошибка?

Договор перевозки всё равно действует (ст. 4 КДПГ). Но расхождения с инвойсом и упаковочным листом задерживают таможенное оформление, а без оговорок в графе 18 перевозчику сложнее доказать, что груз был повреждён до погрузки.

Нужно ли переводить CMR на русский язык для таможни?

Не всегда. Документы можно подавать на иностранном языке, но таможня вправе потребовать перевод (п. 7 ст. 80 ТК ЕАЭС).

Можно ли оформить CMR в электронном виде?

Россия с 2018 года участвует в Дополнительном протоколе к КДПГ об электронной накладной (e-CMR). В ЕАЭС электронные накладные пока применяют в пилотном режиме, основной формат — бумажный бланк.

«СТТ Логистика» — всероссийский таможенный брокер с офисами в Москве, Брянске, Смоленске и Кольчугино (Владимирская область). Работаем с 2005 года, включены в реестр таможенных представителей ФТС, у нас собственный СВХ и консолидационные склады в Китае и Европе. Организуем международные автомобильные перевозки, проверяем CMR вместе с коммерческими документами и берём на себя таможенное оформление.