При таможенном оформлении продукции животного или растительного происхождения для нее применяется дополнительный (ветеринарный или фитосанитарный) контроль. Он нужен, чтобы исключить распространение заболеваний, потенциально опасных насекомых, микроорганизмов. Специальный контроль также выполняется, чтобы пропускать на территорию Таможенного союза только качественные и безопасные товары.
Перечень товаров, подлежащих фитосанитарному контролю при ввозе на территорию Таможенного союза, установлен Решением КТС №318 от 18.06.2010. В этот список включены семена, клубни, срезанные растения, плодоовощная продукция, мука, крупы, древесная стружка, щепа, необработанная древесина и другая продукция растительного происхождения. Россельхознадзор также может устанавливать дополнительные временные ограничения на ввоз товаров отдельных категорий, производителей, из отдельных стран. Пройти контроль можно только на пунктах пропуска, где работают специалисты Россельхознадзора. Проверка организована в два основных этапа: первичный и вторичный надзор.
Первичный надзор — основная проверка, которая определяет, соответствует ли груз общим фитосанитарным требованиям, приведенным в решении Совета ЕЭК №157 от 30.11.2016 года. Вторичный надзор выполняют при завершении таможенного оформления перед выпуском товарной партии.
Первичный надзор осуществляет инспектор Россельхознадзора. Он контролирует:
Для продукции может быть назначено проведение дополнительной экспертизы в аккредитованной лаборатории. Для некоторых товаров такие экспертизы обязательны. В других случаях их могут назначать после осмотра груза.
Если инспектор Россельхознадзора выявляет признаки заражения груза, его задерживают и помещают в карантинную зону. Для такого груза может проводиться обеззараживание, возвращение экспортеру или уничтожение. Все эти операции выполняются за счет импортера.
При вторичном надзоре груз еще раз досматривают, проверяют сопутствующие документы, результаты экспертиз.
Сопровождающий импортируемую продукцию фитосанитарный сертификат выдается в стране-экспортере (его оформляет поставщик или производитель). При экспорте грузов из России нужно оформить фитосанитарный сертификат по требованиям, утвержденным приказом Минсельхоза №478 от 27.10.2016.
После проверки и фитосанитарного контроля импортируемого груза для него оформляется карантинный сертификат. Этот документ разрешает ввоз подкарантинной продукции на территорию Таможенного союза, а также ее перемещение. Его оформляют отдельно для каждой ввозимой партии на основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и заявления импортера. Заключение выдается инспектором Россельхознадзора после проверки партии.
Ветконтроль применяется при растаможке товаров животного происхождения. Это могут быть молочные, рыбные, мясные и другие продукты. Также ветконтроль проводится для живых животных, кормов, удобрений, лекарств, применяемых в животноводстве. Полный список товаров, для которых ветеринарный контроль выполняется обязательно, закреплен Решением КТС №317 от 18.06.2010 и Приказом Минсельхоза №648 от 18.12.2015.
Оформлять подлежащие ветконтролю грузы можно только на тех пунктах контроля, где работают инспекторы Россельхознадзора. Некоторые из них могут работать только с отдельными товарными группами. Ветеринарные инспекторы проверяют товар вместе с инспекторами таможни, контролируя правильность оформления документов, состояние груза, транспортного средства, их соответствие санитарным нормам. Продукцию должен сопровождать оформленный экспортером ветеринарный сертификат.
Дополнительно до начала таможенного оформления нужно получить разрешение Минсельхоза на ввоз или вывоз определенного количества товара в течение одного календарного года. Порядок получения разрешений регламентирован Приказом Минсельхоза №404 от 7.11.2011.
Производитель или поставщик продукции, проходящей контроль, должен числиться в реестре «Аргус» (используется для автоматизации ветконтроля и позволяет вести учет подлежащей ему продукции с сохранением данных о результатах экспертиз, исследований, о выданных разрешениях, о перемещениях).
При импорте для таможенного оформления, ветконтроля на продукцию в стране-экспортере оформляют ветеринарный сертификат. Форма сертификата должна соответствовать положениям решения КТС №726 от 15.07.2011. Если для ввозимого груза установлен высокий уровень ветеринарного риска, дополнительно может требоваться выполнение экспертизы в одной из аккредитованных лабораторий. Полученное по результатам исследования заключение предоставляют инспектору Россельхознадзора вместе с ветеринарным сертификатом и другими сопровождающими товар документами.
При экспорте подлежащей ветконтролю продукции обязательно оформляется ветеринарный сертификат. Требования к продукции закреплены решением Коллегии ЕЭК №27 от 13.02.2018. Чтобы контролировать их соблюдение, инспекторы Россельхознадзора могут проверять и сам товар, и места его производства или хранения.
Таможенное оформление продукции с осуществлением фитосанитарного или ветеринарного контроля в некоторых случаях выполняется быстрее, если получить акт предварительного досмотра. Для отдельных категорий товаров могут действовать дополнительные требования (например, оформление декларации безопасности, сертификата соответствия показателей безопасности и качества, получение выписок из Госреестра). Ряд видов подкарантинной продукции допускается к ввозу только в случае, если соблюдаются специальные требования к упаковке (нанесение маркировки с информацией о стране происхождения товара, его наименовании, использование новой газопроницаемой упаковки, наличие невскрытой потребительской упаковки).
Компания "СТТ Логистика" выполняет таможенное оформление подкарантинной продукции и обеспечивает корректное прохождение таможенного контроля.
Подробный запрос позволит подготовить для Вас развернутый ответ
