Таможенное оформление продуктов питания

Импорт продовольственных товаров — одна из самых строго контролируемых областей ВЭД. Продукты питания проходят таможенный, санитарно-эпидемиологический, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Любое нарушение на каком-либо из этих этапов грозит задержкой партии, ее уничтожением или возвратом на границе. Компания СТТ Логистика сопровождает поставки продовольствия для торговых сетей, дистрибьюторов и производственных предприятий, базирующихся в Москве и по всей России.

Виды государственного контроля при ввозе продуктов

Продукты питания проходят многоуровневый контроль до момента выпуска в свободное обращение:

Санитарно-эпидемиологический контроль (Роспотребнадзор) — проверка соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС по безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011 и сопутствующих регламентов). Подтверждается декларацией о соответствии или свидетельством о государственной регистрации для отдельных категорий товаров (детское питание, специализированные продукты, БАД).

Ветеринарный контроль (Россельхознадзор) — обязателен для продукции животного происхождения: мяса, мясопродуктов, рыбы, морепродуктов, молочной продукции, яиц, меда, животных жиров. Ввоз допускается только с аттестованных предприятий, включенных в реестр Россельхознадзора, при наличии ветеринарного сертификата страны-экспортера.

Фитосанитарный контроль (Россельхознадзор) — распространяется на растительную продукцию: свежие или сушеные фрукты и овощи, орехи, злаки, семена, срезанные цветы, посадочный материал. Требуется фитосанитарный сертификат страны происхождения, подтверждающий отсутствие карантинных вредителей, болезней.

Ветеринарные сертификаты: требования, порядок получения

Ветеринарный сертификат — это официальный документ, выдаваемый компетентным органом страны-экспортера и подтверждающий, что продукция произведена из здорового животного сырья, прошла необходимую обработку и безопасна для ввоза. Основные требования:

• Сертификат должен быть выдан по форме, согласованной между Россельхознадзором и ветеринарной службой страны-экспортера. Несогласованная форма — безусловное основание для отказа в пропуске груза.
• Сведения в сертификате должны точно совпадать с данными на упаковке: наименование производителя, адрес предприятия, дата производства, срок годности.
• Предприятие-производитель должно быть включено в реестр предприятий, имеющих право на экспорт в Россию. Реестр ведет Россельхознадзор, периодически обновляя его — исключение предприятия означает запрет на ввоз его продукции.
• Для ряда стран и видов продукции установлены дополнительные требования: лабораторные исследования на антибиотики, гормоны, ГМО, микробиологические показатели.

Менеджеры таможенного брокера "СТТ Логистика" заранее проверяют статус предприятия-производителя в реестре Россельхознадзора и соответствие формы ветеринарного сертификата актуальным требованиям — это позволяет предотвратить задержку груза еще на этапе подготовки отгрузки.

Фитосанитарный контроль, карантинные меры

Фитосанитарный сертификат выдается Национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера. Он подтверждает, что товар прошел инспекцию и не заражен карантинными организмами. При въезде в Россию груз проходит досмотр в пунктах пропуска, оснащенных специализированными лабораториями.

При обнаружении карантинных объектов партия может быть направлена на обеззараживание (фумигацию), возвращена экспортеру или уничтожена — в зависимости от типа выявленного вредителя и степени поражения. Стоимость таких мероприятий ложится на получателя груза, поэтому выбор поставщика и страны происхождения имеет принципиальное значение.

Квоты, ограничения, эмбарго

Помимо разрешительных документов, участники ВЭД должны учитывать действующие торговые ограничения:

• Продовольственное эмбарго — с 2014 года Россия ограничила ввоз ряда продовольственных товаров из государств, поддержавших антироссийские санкции (страны ЕС, США, Канада, Австралия, Норвегия). Запрет распространяется на мясо, рыбу, молочную продукцию, овощи и фрукты из этих стран. Актуальный перечень таких товаров и стран регулярно обновляется.
• Тарифные квоты — для ряда товаров (говядина, свинина, мясо птицы, рис) установлены квоты: в пределах квоты применяется пониженная ставка пошлины, сверх квоты — значительно более высокая. Квоты распределяются между импортерами, имеют ограниченный срок действия.
• Сезонные пошлины — на отдельные виды фруктов или овощей в период сбора отечественного урожая вводятся повышенные ставки ввозных пошлин для защиты внутреннего производителя.
• Антидемпинговые меры — применяются к товарам, поставляемым по ценам ниже рыночных, нанося ущерб отечественным производителям.

Маркировка, требования к упаковке

Продукты питания, предназначенные для реализации в России и ЕАЭС, должны иметь маркировку на русском языке, соответствующую требованиям Технического регламента ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Маркировка должна содержать:

• наименование продукта, его состав;
• сведения о производителе, стране производства;
• дату изготовления, срок годности;
• условия хранения, способ приготовления (при необходимости);
• информацию об аллергенах;
• энергетическую ценность на 100 г / 100 мл.

Маркировка может быть нанесена непосредственно на упаковку или на вкладыш, плотно прилегающий к ней. Наклейки поверх иностранного текста — допустимый, но не всегда предпочтительный вариант: таможня вправе потребовать их снятия для проверки оригинального состава.

Отдельно стоит упомянуть систему обязательной цифровой маркировки «Честный знак», которая уже распространяется на молочную продукцию, воду, пиво, ряд других категорий. Импортеры обязаны нанести коды маркировки до ввода товара в оборот. Компания "СТТ Логистика" имеет СВХ и таможенный склад во Владимирской области, где можно производить таможееное оформление, нанося маркировку до выпуска грузов в продажу.

Коды ТН ВЭД и расчет таможенных платежей

Продовольственные товары охватывают разделы I–IV ТН ВЭД ЕАЭС. Ставки ввозных таможенных пошлин очень разные: от 0% на некоторые виды сырья до 20–25% на готовые продукты, а на отдельные позиции (например, сахар, табак) установлены специфические ставки — в фиксированном размере за единицу веса или объема. Помимо пошлины, при ввозе продуктов питания уплачивается НДС (10% для большинства продовольственных товаров).

Правильный выбор кода ТН ВЭД позволяет избежать переплаты. Например, томатная паста с долей сухих веществ менее 12% или более 12% попадает в разные субпозиции с разными ставками. Специалисты компании "СТТ Логистика" проводят детальный анализ состава и характеристик продукта, чтобы обеспечить корректную классификацию.

Вывод

Таможенное оформление продуктов питания — это пересечение требований таможенного, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного законодательства. Ошибка на любом из этапов чревата задержкой скоропортящейся продукции, ее порчей, большими финансовыми потерями. Компания "СТТ Логистика" оказывает комплексные услуги по оформлению продовольственных грузов: проверяет разрешительные документы, взаимодействует с Россельхознадзором и Роспотребнадзором, обеспечивает соблюдение требований маркировки.