В ряде случаев товар пересекает границу Таможенного Союза без уплаты таможенных платежей. Так происходит, например, если груз следует транзитом или вывозится на переработку. В первом случае от уплаты платежей освобождается импортер, во втором — экспортер. Тем не менее, на случай, если условия пересечения границы в соответствии с выбранным таможенным режимом (например, транзита) будут нарушены, декларант обязан предоставить обеспечение уплаты обязательных платежей — гарант того, что пошлины и сборы будут оплачены.
Таможенное обеспечение также может применяться в исключительных случаях: например, при форс-мажорах, действии временных межгосударственных договоренностей, в период переходного этапа, а также в случаях, когда точный размер платежей не может быть определен в сроки, установленные для растаможки товара.
Такое обеспечение — это аналог залога, который декларант предоставляет таможне в качестве гарантии платежеспособности. Существует несколько способов его предоставления:
Если декларант использует имущество, чтобы гарантировать уплату обязательных платежей, между ним и таможней составляется договор о залоге. В качестве залога принимается собственность декларанта, соответствующая следующим требованиям:
Чтобы воспользоваться банковской гарантией, необходимо обратиться в кредитную, страховую или финансовую организацию, которая включена в реестр таможенных гарантов. Организация предоставляет гарантию на определенную сумму после проверки документов декларанта. Таможенный орган проверяет гарантию в течение трех суток. Если документы оформлены правильно, и сумма гарантии является корректной (гарант не превысил установленный для него лимит), таможня примет такое обеспечение.
При поручительстве используется тот же механизм, что при предоставлении банковской гарантии. Разница в том, что поручитель не входит в таможенный реестр, и поэтому таможня проводит проверку дольше — в течение 15 дней. Поручитель должен направить в адрес таможни предложение о поручительстве. Оно сопровождается проектом договора поручительства. Он может быть двусторонним (между поручителем и таможней, сопровождается согласием декларанта) или трехсторонним (между таможней, декларантом и поручителем). При этом поручитель подтверждает свою платежеспособность банковской гарантией.
В качестве обеспечения декларант может внести денежный залог на счет в личном кабинете. Если возникает обязательство по уплате платежей, они вычитаются из уже внесенного залога. Если такое обязательство не возникает, сумма денежного залога возвращается декларанту после исполнения им обусловленных таможенным режимом обязательств. Денежный залог — простой способ обеспечения, но он не слишком выгоден. Деньги замораживаются на счету на длительный срок. Сотрудники компании «СТТ Логистика» не рекомендуют использовать денежный залог в случаях, когда речь идет о больших суммах — это невыгодно.
В случае, если декларант в течение долгого времени работает с таможенным режимом, предполагающим обеспечение уплаты платежей, он может использовать механизм генерального обеспечения (ст. 64 ТК ЕАЭС). Это удобно при одновременном совершении нескольких таможенных операций. Обеспечение вносится в сумме, покрывающей предполагаемый размер пошлин, сборов и других платежей.
Подробный запрос позволит подготовить для Вас развернутый ответ